Aunque Europa es la cuna de la normativa y las leyes, ahora China parece dispuesta a tomar la delantera con cambios clave y respuesta a las preguntas que nos traen las nuevas tecnologías.
Al parecer China pretende que los fabricantes asuman la responsabilidad legal por las infracciones de tráfico de los vehículos cuando estos circulen en modo de conducción totalmente autónoma.
El país avanza hacia un marco jurídico específico para la movilidad sin conductor humano. El eje central de esta construcción legislativa establece que, una vez activado el sistema de autonomía plena, la carga legal y administrativa de responder ante las infracciones de las normas de circulación recaerá en el productor del automóvil, y no en quien ocupe el asiento del conductor.
Proceso legislativo en curso
El Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional, máximo órgano legislativo chino, examinó este martes un proyecto de reforma de la Ley de Seguridad del Tráfico Vial. La información fue difundida por la televisión estatal CCTV. El documento, aún en etapa preliminar, comprende 170 artículos organizados en nueve capítulos.
La principal innovación consiste en la creación de un capítulo completo orientado exclusivamente a los vehículos autónomos. En él se definen los requisitos para su circulación por vías públicas, se detalla el tratamiento de las infracciones y se abordan las obligaciones en materia de seguros vinculadas a esta tecnología.
Gestión de las sanciones cuando el software se hace cargo del volante
El texto propuesto indica que, mientras operen las funciones de conducción completamente autónoma, el fabricante o el importador del vehículo será el encargado de gestionar las multas de tráfico durante ese período.
Es importante precisar que la norma determina quién tramita la sanción administrativa, pero no atribuye de manera automática la responsabilidad económica por los daños derivados de un accidente. Se trata de dos ámbitos jurídicos diferenciados que el proyecto mantiene separados por el momento.
Los vehículos que circulen con el sistema autónomo desactivado, así como aquellos equipados únicamente con ayudas a la conducción, seguirán sujetos al régimen ordinario.
Tal y como te puedes imaginar, uno de los aspectos que generará mayor discusión en las próximas fases de revisión es la forma de acreditar si el modo autónomo se encontraba realmente activado en el momento de la infracción.
Alineación con el estándar técnico de niveles L3 y L4
Esta iniciativa legislativa complementa el estándar técnico obligatorio para sistemas de conducción autónoma de niveles L3 y L4 presentado el 4 de agosto por el Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información (MIIT), cuya entrada en vigor está prevista para el 1 de julio de 2027.
Dicho estándar exige que los sistemas autónomos ofrezcan un grado de seguridad al menos comparable al de un conductor humano atento y competente. Además, impone a los sistemas L3 la obligación de monitorizar de forma continua la capacidad del conductor para recuperar el control del vehículo.
Según datos del MIIT, el 70,5 % de los vehículos de pasajeros vendidos este año ya incorpora asistencia combinada de nivel L2, mientras que el 34,2 % dispone de navegación asistida en autopista (NOA).
Otras modificaciones que están sobre la mesa de las autoridades chinas
Más allá de la regulación de la conducción autónoma, el proyecto refuerza las restricciones al uso del teléfono móvil y a la reproducción de vídeos durante la conducción, e introduce límites al empleo no autorizado de las vías públicas para actividades ajenas al tráfico.
Cabe subrayar que estos contenidos pueden experimentar cambios durante las sucesivas fases de tramitación legislativa.
